重磅！海南旅游文體規劃燃爆了！15個標志性工程！7個產業園！40個旅游區！
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海南省人民政府辦公廳關于印發
《海南省“十四五”旅游文化廣電體育發展規劃》的通知
瓊府辦〔2021〕25號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
《海南省“十四五”旅游文化廣電體育發展規劃》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
海南省人民政府辦公廳
2021年6月30日
(此件主動公開)
《規劃》提出，到2025年，要實現四方面的目標，旅游目標是構建國際知名度假天堂、康養天堂、購物天堂和會展天堂，將旅游業打造成為國民經濟支柱型產業。具體指標為：到2025年，旅游總人數實現11000萬人次、旅游總收入實現1800億元、入境游客實現260萬人次。
文化目標是打造“一先行區、三基地、一窗口”，即將海南建設成為國家文化和旅游高質量融合發展先行區、國家對外文化貿易基地、“一帶一路”國際文化交流基地、世界文化藝術品交易基地和展示中華優秀文化、彰顯中國文化自信的重要窗口。具體指標為：到2025年，公共圖書館年流通人次大于等于400萬、文化館(站)年服務人次大于等于1500萬。
廣電目標是打造“四個”窗口，即將海南建設成為展現中國特色社會主義自貿港標桿的“展示窗口”，我國南海區域高新視聽產品最集聚、國內外節目交流最活躍的“國際窗口”，產業融合發展的“示范窗口”，充分賦能智慧海南發展的“服務窗口”。具體指標為廣播、電視綜合人口覆蓋率達99.5%。
體育目標是打造“兩區一中心”，即將海南建設成為全國體育改革先行示范區、國家體育旅游示范區、“一帶一路”國際體育文化交流中心。具體指標為：經常參加體育鍛煉人數比例大于等于36%、人均體育場地面積達到4.2平方米。
《規劃》提出，“十三五”期間，海南省旅文廣體工作多點開花，取得突破性進展，如：全省累計接待國內外游客3.52億人次，實現旅游總收入4364.91億元;旅文系統共撥付2.23億元旅游發展資金、31.52億元公共文化設施資金、5.91億元文物保護和非遺傳承資金、3.73億元廣播電視發展資金、10.34億元體育公共服務和全面健身資金，較有效滿足群眾旅游和公共文化體育需求。
創新發展八大特色旅游產品
1、會展旅游。 做大會展節慶旅游。加快海口、三亞、儋州、瓊海 （博鰲）等地的會展場館建設和配套完善，進一步擴大“兩 節四展”影響力，做大會展品牌。充分利用海南自由貿易港 “部分進口商品零關稅”政策，持續辦好健康醫療、汽車、進 口商品等展覽展銷，引入國際時尚藝術展覽等旅游消費型 展會。做優會議會獎旅游。發揮博鰲亞洲論壇品牌優勢，大力吸引國內外著名會展公司和社團組織到海南省設立會展 機構、舉辦會展，培育一批實力雄厚、誠信度高、競爭力強的會議會獎企業。主動引進包括世界 500 強企業在內的知名企業大型會議活動，積極開拓國內外中高端會獎旅游市場。
2、環島旅游公路產品。把風景道做成旅游路。按照國際一流風景道標準，提 升沿線海角、海灣生態景觀。提升沿線燈塔、名勝古跡、 旅游村鎮等文化節點體驗。展示環島人文歷史印記，沿線配套基礎型旅游產品，打造一系列自然人文特色旅游景點。全域、全景、全程展示海南濱海自然風光和歷史人文魅力， 建設國際一流風景旅游道。把旅游驛站建成綜合平臺。分步驟招商引資建設 40 個旅游驛站，健全8類旅游基礎配套設施，增設8類特色旅游業態，打造一批集“旅游服務基地、特色旅游產品、區域整合平臺”功能三位一體的綜合型旅游服務平臺。用“珍珠項鏈”帶動全域旅游發展。以景區景點、特色 城鎮、美麗鄉村、服務驛站等為載體，以環島旅游公路為平臺，打造業態創新、配套完備、體驗豐富的“路道型”旅游綜合體。
3、主題樂園及景區旅游。加快發展主題樂園旅游。推動海口長影環球 100 奇幻樂 園、三亞海昌夢幻海洋不夜城、三亞亞特蘭蒂斯水世界、 陵水富力海洋主題公園等項目高質量運營。積極引進長隆集團在海南布局世界級主題公園，加快推進 F1 水上運動樂園、凱蒂貓主題樂園、探索發現探險樂園等已簽約項目建 設并按期開園。加快促成一批新型主題樂園落地海南，力爭繼續引進國際頂級水準、彰顯海南特色的 1-2 家主題樂園項目。積極創建高A級旅游景區。鼓勵中西部地區擴大A級景區數量，實行A級景區“有進有出”動態管理機制，力爭 “十四五”期末，全省A級旅游景區數量達到75家，其中新創建5A級景區1-2 家、4A 級景區 5-7 家。重點提升現有A級景區規模和品質，推進 4A、5A 級旅游景區創建工作。
4、生態雨林旅游。建設熱帶雨林國家公園。堅持保護第一、合理開發， 分區分類有序開展游賞活動，構筑“園內游、園外住”的旅游 空間結構。以吊羅山、尖峰嶺、五指山為引領，以生態游賞和戶外運動為主，以低碳休閑和森林康養為輔，科普宣教貫穿整體，豐富國家公園游覽體驗。適時啟動環熱帶雨林旅游公路建設，充分增加國家公園可進入性。構建環繞國家公園的可觀可游的開放性、生態性風景道，探索打造連接五指山山脈、黎母嶺山脈、雅加大山脈、昌化江河谷、 大廣壩水庫等區域的國家雨林步道工作。打造獨具特色的濕地旅游項目。以海口五源河國家濕 地公園、海口美舍河濕地公園、陵水紅樹林國家濕地公園、 昌江海尾國家濕地公園為重點，將濕地公園打造成為靚麗旅游名片。
5、郵輪游艇旅游。加強郵輪游艇設施建設。加快三亞向國際郵輪母港發 展，指導海口、儋州郵輪碼頭建設和前期工作有序開展。完善三亞郵輪母港和郵輪碼頭的商業服務配套，增設公共 游艇碼頭，形成功能齊全、結構合理的游艇碼頭基礎設施 網絡。壯大郵輪游艇服務主體。促進郵輪維修、船供、船舶登記、金融保險、市場營銷等郵輪經濟發展要素在海南集聚，推動郵輪經濟全產業鏈發展。扶持游艇上下游企業發 展，重點支持游艇交易、展示、租賃、設計、制造、維護、 保養、駕培等產業發展，設立海南國際游艇交易中心。
開發特色郵輪線路及產品。暢通郵輪航線國內循環， 推動開辟環海南島、北部灣近海郵輪旅游航線以及東部沿 海地區至海南航線，升級西沙郵輪旅游產品。探索郵輪航 線國際循環，借助“亞洲郵輪聯盟”和中國—東盟郵輪旅游發 展聯盟等合作平臺，努力構建環南海、RCEP 地區、海上絲綢之路沿線國家的郵輪旅游航線。落實在三亞等郵輪港口開展海上游航線試點。推動落實在郵輪、郵輪港碼頭開設免稅店。推動游艇旅游高端消費。結合大型游艇展會和國際游艇帆船比賽，擴大海南游艇產業國際國內影響力。壯大游 艇租賃和游艇體驗游市場，推動結合旅游度假區設置游艇碼頭和游艇俱樂部。打造帆船運動休閑旅游、游艇海釣游、高端游艇派對、航海夏令營、帆船拓展團建等相關旅游業態。推動簡化游艇審批手續，降低準入門檻，對實行免擔保政策進境的自駕游艇提供便捷服務。
6、城鎮旅游。支持建設旅游城市。以海口市、三亞市和儋州市等城 市為重點，結合城市建設和舊城改造，開展城市旅游街區打造和評選，打造旅游休閑功能完善、旅游休閑業態豐富 的城市旅游功能區。推進城市旅游導視系統和城市旅游公 共服務水平達到全域旅游示范區標準，高水平建設城景一體發展新高地。推進發展旅游小鎮。完善特色小鎮的旅游觀光、體驗 和綜合服務功能，促進特色旅游產業和相關項目向旅游小 鎮集聚。評定和認定一批旅游小鎮，到“十四五”期末，爭取全省旅游小鎮達到 15 家。
7、鄉村旅游。加大鄉村旅游品牌建設。評定一批椰級鄉村旅游點， “十四五”期末，實現椰級鄉村旅游點達到 180 家。打造高端 鄉村旅游品牌，創建國家鄉村旅游重點村 45 家。支持發展鄉村康養旅居。支持打造鄉村旅游集聚區、田園綜合體，開發特色鄉村康養旅居業態和產品。培育一批鄉村度假產品，將新增的“候鳥養老”剛需引入鄉村，形成 具有海南特色的鄉村度假旅游品牌。鼓勵利用全域土地綜合整治和宅基地整理、收儲具有保留利用價值的傳統民居 和閑置農房等手段盤活鄉村閑置土地和房屋，支持發展鄉村民宿經濟。鼓勵旅游帶動鄉村振興。把鄉村旅游作為鄉村振興的 重要突破口，開發鄉村旅游精品項目和精品線路，大力推 行“鄉村旅游后備箱”工程，鼓勵鄉村發展多元經濟、培育新興產業。
8、婚慶旅游。完善婚慶旅游基地布局。在海口觀瀾湖、三亞天涯海 角、三亞熱帶天堂森林公園、三亞大小洞天等 12 個特色婚 慶基地基礎上，鼓勵市場主體建設婚慶旅游基地。完善婚慶旅游產業鏈條。積極培育龍頭婚慶企業，培 育發展婚紗攝影、婚慶活動、蜜月度假、婚禮用品、主題 婚宴等婚慶旅游服務業態，打造婚慶旅游產業鏈條。擴大海南婚慶旅游影響。持續舉辦世界婚禮蜜月島嶼 論壇、天涯海角國際婚慶節、婚禮博覽會等品牌活動，完 善婚慶旅游線上商城功能。
來源：海島快訊
