12月31日,財政部、國家稅務總局發布《關于權益性投資經營所得個人所得稅征收管理的公告》,稱自2022年1月1日起,凡持有股權、股票、合伙企業財產份額等股權投資的個人獨資企業、合伙企業(以下簡稱個人獨資合伙企業),均適用查賬征收方式征收個人所得稅。
一般來說,條例在公布的第一天和第二天實施的情況很少,幾乎沒有回旋的余地。
這個規定不是針對普通人,而是針對娛樂圈和自媒體以工作室名義成立的個人獨資和合伙企業。
根據一些地方稅收優惠政策,許多獨資合伙企業享有固定稅收的“特權”。這些企業除了正常經營外,還將通過這種方式獲得的股權收益“避稅”。
這種運營模式幾乎是公開透明的,尤其是影視娛樂的上市公司。
每一輪都有數以億計、數十億計的著名藝術家工作室(空殼)被購買。一方面,上市公司形成巨大且高風險的商譽;另一方面,實際工資轉化為權益性收入。
有人認為這是缺錢。
其實這種認知很狹隘。
根據財政部公布的前三季度數據:
1-9月,全國一般公共預算收入164020億元,同比增長16.3%。其中,中央一般公共預算收入76526億元,同比增長17.1%;本級地方一般公共預算收入87494億元,同比增長15.6%。全國稅收140702億元,同比增長18.4%;非稅收入23318億元,同比增長5.4%。
1-9月,全國一般公共預算支出179293億元,同比增長2.3%。其中,本級中央一般公共預算支出24139億元,同比下降1.6%;地方一般公共預算支出155154億元,同比增長3%。
當然,考慮到2020年的特殊情況,不能單看2021年的數據。我們來看看2020年的情況。
2020年,全國一般公共預算收入182895億元,同比下降3.9%。其中,中央一般公共預算收入82771億元,同比減少7.3%;本級一般地方公共預算收入100124億元,同比下降0.9%。全國稅收15431億元,同比下降2.3%;非稅收入28585億元,同比下降11.7%。
2020年,全國一般公共預算支出245588億元,同比增長2.8%。其中,本級中央一般公共預算支出35096億元,同比下降0.1%;地方一般公共預算支出210492億元,同比增長3.3%。
從數據來看,2020年會有一定的下降,但比例不大。相比之下,2021年的漲幅依然很大。
這意味著財政沒有那么緊張。
為什么要在稅收上采取高壓手段?
共同富裕。
如果一個人的收入是普通人的幾千倍,但他繳納的稅卻遠遠少于普通人,甚至不通過“一元年薪”納稅,這種分配方式是極其不公平的。
小博認為,共同富裕不是平等分配,而是平等機會。
如何實現全社會機會均等?
公平納稅。
原本稅收優惠是照顧欠發達地區經濟發展,鼓勵企業家到當地投資,帶來經濟發展和就業機會的特殊政策,結果卻被娛樂、直播、自媒體等輕資產管理模式所利用。他們沒有商業實體,沒有給當地帶來任何經濟利益,只利用政策避稅。
只有極少數收入最高的群體合法、規范納稅,才能為中小微企業和企業家留出賺錢的機會。